Le colloque « Inégalités territoriales et mal-logement » de la Fondation Abbé Pierre

Le 5 novembre 2019, s’est tenu le colloque « Inégalités territoriales et mal-logement » organisé par la Fondation Abbé Pierre, auquel FORS-Recherche sociale a participé. Didier Vanoni a notamment présenté, aux côtés de Manuel Domergue, la synthèse des travaux préparatoires de cette journée.

Lien vers le programme du colloque

Lien vers un article du Media Social

Le mal-logement dans les territoires : la nécessité d’un dialogue avec les collectivités locales :

Le mouvement de décentralisation initié en France depuis plusieurs décennies continue à susciter de multiples questions sur la répartition des compétences et des moyens entre l’Etat et les collectivités territoriales, notamment en ce qui concerne la mise en oeuvre de ce droit fondamental qu’est le droit au logement.

En effet, à travers ses agences régionales, la Fondation Abbé Pierre s’interroge sur la manière dont est appréhendée aujourd’hui la question du mal-logement à l’échelle locale, mais aussi, sur les inégalités de traitement des mal-logés observables entre les territoires. Ainsi, parfois les leviers d’actions paraissent limités ou peu mobilisés, notamment, quand les élus et collectivités s’avèrent peu sensibilisés et faiblement outillés sur cette thématique. Cependant, des expériences vertueuses existent aussi, et sont portées par des collectivités et/ou des associations qui permettent à des personnes sans logement, vivant en habitat indigne ou en difficulté pour accéder ou se maintenir dans leur logement de trouver des solutions.

Face à ce constat d’inégalités de situations ou de moyens, dans les territoires, et d’hétérogénéité dans les réponses apportées aux mal-logés, la Direction de l’Animation Territoriale de la Fondation Abbé Pierre a souhaité partager ses interrogations avec des élus et des représentants d’EPCI, dans le cadre d’un colloque.

Les échanges de cette journée doivent permettre de mieux appréhender la mobilisation des élus locaux et l’action des collectivités territoriales face au mal-logement et de s’interroger sur la manière dont peuvent être améliorées les politiques publiques locales, en fonction des enjeux propres à chaque territoire.

Le colloque doit également permettre, à quelques mois des élections municipales, de sensibiliser les élus à l’importance que revêt la lutte contre le mal-logement, mais aussi, d’outiller celles te ceux qui souhaitent s’engager davantage en faveur du logement des personnes défavorisées.

En amont de ce colloque, une enquête de terrain a été conduite entre mars en juin 2012 sur 12 sites identifiés par les agences régionales de la Fondation. Une diversité d’acteurs a pu être rencontrée sur chaque site (élus, opérateurs, associations, techniciens), ce qui a permis de documenter de nombreuses thématiques et situations de mal-logement et, de croiser leurs analyses sur la mise en oeuvre des réponses sur les territoires. Les situations étudiées recouvrent, de fait, la typologie du mal-logement en 5 dimensions, que la Fondation Abbé Pierre a élaborée, et utilise depuis des années : l’absence de domicile personnel, les mauvaises conditions d’habitat, les difficultés pour accéder à un logement, pour s’y maintenir et les blocages de la mobilité résidentielle.

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